2013年全国法院清除“害群之马”829人


 发布时间:2021-04-11 18:20:56

继海淀法院之后,大兴法院昨天发布了有关劳动纠纷的调研报告,两家法院的调研结果都显示:劳动案件诚信缺失现象严重,甚至出现恶意诉讼、虚假诉讼。法院建议:应建立劳动失信“黑名单”。单位恶意诉讼拖时间 2013年大兴法院共受理劳动争议案件1571件,2014年共受理劳动争议案件2076件,同比增长32.15%。“很多劳动者、用人单位是以诉讼为手段,追求不公平的目的。”法官介绍,单位以恶意诉讼为主,劳动者则屡屡出现虚假诉讼。“一些用人单位在劳动仲裁委裁决事实清楚、适用法律正确的情况下,为了拖延时间,尽可能不履行应尽义务,仲裁之后,继续提起诉讼。”法官说,在诉讼过程中,有些单位甚至改变注册名称、办公住址,以此导致诉讼主体不适格,以便重新诉讼,进一步拖延时间。过去,更多的是单位造假,例如要求劳动者签订空白合同、提供虚假考勤表或伪造劳动合同,随着相关部门打击力度加大,单位在虚假诉讼方面有所收敛。如今,劳动者造假近期呈现上升趋势,例如自行编造加班的证据,要求获取更多赔偿;恶意损毁、盗取、骗取劳动合同,然后以没有签订书面劳动合同为由把用人单位诉至法院,索要两倍工资。

对不诚信打击力度偏轻 劳动纠纷缺乏诚信现象之所以愈演愈烈,法官认为,除了诉讼参与人利欲熏心,不惜突破道德和法律底线的自身原因外,法律处罚力度偏轻、缺乏震慑作用也是主要因素。“虽然新修订的民事诉讼法大力提倡诚信诉讼,并且对不诚信诉讼行为做出相应规定,加大了对不诚信民事诉讼行为的惩戒力度,如对个人的最大罚款金额增加到10万元,对单位增加到100万元,但由于种种原因,在实践中这些规定往往难以落到实处。”法官认为,这一司法现状导致不诚信诉讼的违法成本太低,诉讼参与人感受不到法律的威严,对司法缺乏基本的敬畏,没有把不诚信诉讼当成一个不能触碰的高压线。另外,在劳动争议案件中,对当事人行使诉权的限制较少,起诉条件较低,立案审查宽松,诉讼费用极低,也导致一些当事人不认真对待诉讼。失信者建议入“黑名单” 针对劳动纠纷不诚信现象突出的现状,大兴法院已经采取提前告知制度,明确告知诉讼参与人如果实施虚假诉讼、恶意诉讼等不诚信行为,法院将视情节轻重,分别处以罚款、拘留甚至追究刑事责任的处罚。

这一方法减少了一些不诚信诉讼。但是法院方面认为,加大惩罚后果还是更为有效的手段,例如建立劳动失信“黑名单”——将不诚信诉讼行为频发、情节严重的用人单位和劳动者列入“黑名单”,并通过报纸、广播、电视、网络、法院公告、召开新闻发布会等方式进行曝光,通过社会监督的力量规范用人单位和劳动者的行为。该“黑名单”应该与其他社会信用系统(如银行、工商、税务、房管等)实现对接,形成一整套完整的诚信考察体系,使诉讼参与人的不诚信诉讼行为影响到其贷款、买房、消费等正常经营或日常生活,增加其失信成本,可以更加有效地防止不诚信诉讼行为的发生。记者 高健。

今天上午,最高人民法院召开电视电话会议,对全国法院系统扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动进行部署。最高人民法院党组书记、院长周强在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央有关会议精神,高标准、高质量推进第二批教育实践活动,针对司法作风方面存在的突出问题,进一步加强对法院队伍特别是领导干部的从严管理监督,明确责任,加强整改,努力建设一支过硬的人民法院队伍。周强指出,第二批教育实践活动涉及的中级、基层法院处在执法办案第一线,开展好此次活动,对于实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,确保司法为民、公正司法,进一步提升司法公信力,具有十分重要的意义。各级法院要充分认识搞好教育实践活动的重要性,切实摆到突出位置,严格标准要求,切实抓紧抓好。周强强调,要认真落实中央有关部署要求,高标准、高质量推进教育实践活动。

要认真开展“回头看”,及时纠正存在的问题和不足,做到不虚、不偏、不空;要深入调查研究,从严从实查摆“四风”方面特别是关系群众切身利益、发生在群众身边的不正之风、联系服务群众的“最后一公里”等问题,既要为群众办实事、办好事,但又不能以为群众办实事、办好事简单地代替解决“四风”问题;要加强对教育实践活动的系统内指导,注重衔接带动,细化措施,巩固和扩大活动成果。周强指出,第二批教育实践活动能不能取得实效,能不能让群众满意,关键要在解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”、“关系案、人情案、金钱案”等问题上取得明显进展。要进一步提高诉讼服务质量,加大诉讼服务中心、立案大厅、涉诉信访接待窗口建设力度,严禁不文明语言和冷硬横推、推诿扯皮等行为;要加强法院信息化建设,方便群众立案,加大巡回审判、巡回接访工作力度,健全完善网络执行查控机制,切实提高案件执结率和执行效率;要加强对审判权运行的监督,认真抓好“五个严禁”、任职回避、防止内部干扰、防止利益冲突等制度的贯彻落实,坚决查处违纪违法行为,以铁的手腕惩治司法腐败。

周强强调,要以教育实践活动为契机,进一步加强对法院队伍特别是领导干部的从严管理。要把各级法院领导干部作为管理的重点,综合运用司法巡查、离任审计、举报核查、述职述廉等方式,进一步完善审务督察制度,及时查纠领导干部违纪违规行为和身边人利用其影响力谋取私利的行为;要以整风精神严格党内生活,通过开展“三会一课”、主题党日、民主评议等活动,运用好批评和自我批评这个武器,把问题解决在萌芽状态;要注重抓早抓小、防微杜渐,从日常管理抓起,经常开展警示教育,一级抓一级,上级法院要切实履行协管责任,进一步加大监督管理力度。周强强调,要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求,加强党性修养,提高思想境界,努力做让党放心、让人民满意的好干部。要学习弘扬焦裕禄精神,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,永葆公仆本色;要处处严格要求自己,追求高尚情操,保持健康的工作方式和生活方式,严格按法律、按制度、按程序行使权力;要老老实实做人做事,坚持从实际出发谋划和指导工作,脚踏实地,敢于担当,善于解决问题。

最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏主持会议。最高人民法院党组成员、中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南通报了近期发生的四起涉及中级、基层法院院长严重违纪违法的典型案件。最高人民法院在京院领导出席会议。最高人民法院机关各部门和直属单位负责人及干警代表参加会议。全国各高级、中级和基层法院领导班子成员、部门负责人及干警代表在分会场参加会议。(记者 罗书臻)。

违纪 法院 最高人民法院

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