媒体调查:近九成受访者支持立法预防腐败


 发布时间:2021-04-21 05:40:21

《条例》修订后更加注重建立公平有序的发展环境,如对商业开发建筑物内的信息管线和设施建设予以规范,明确由建设单位负责建设,避免网络运营商的垄断,保证业主的选择权。据介绍,《条例》于2004年由湖南省人大常委会颁布。这部在全国率先出台的信息化地方性法规,对推进湖南的信息化发展发挥了重要作用。然而,随着经济社会的快速发展和转型,而今信息化发展的环境、形势和任务都发生了较大变化,迫切需要对原《条例》进行修订。2012年5月31日,湖南省第十一届人大常委会第29次会议审议通过了《条例》修订,将于9月1日起正式施行。据悉,修订后的《条例》共56条,较原《条例》增加了13条,从主体责任、规划编制、政策支持、行为规范、监督管理、法律责任等六个方面,对原《条例》作了补充和完善,更加注重信息化建设的整体推进、信息资源的合理使用和保护,以及建立公平有序的发展环境,颇具特色和亮点。

如《条例》第二十一条对采集信息和非法获取、披露、传播他人信息等违法行为进行了规范,规定任何单位和个人不得非法披露所采集的信息,不得出售或以其他方式非法向他人提供信息,不得以窃取等方式非法获取信息。违反规定者将被处以警告、罚款、没收违法所得等行政处罚;《条例》明确将推进建立湖南统一的电子政务网络,促进政务资源共享和业务协同,提高行政效能和公共服务水平;从事信息技术产品制造、软件开发以及信息服务者,可按照国家和省有关规定享受税收减免、投资融资、土地使用、人才培养等方面优惠政策,以鼓励和促进湖南信息产业发展。出席会议的湖南省委常委、副省长陈肇雄表示,新修订的《条例》是湖南信息化工作法制化进程中的一个重要里程碑,是建设“数字湖南”的重要保障。

实施《条例》对全面提升湖南信息化水平具有重要意义。希望全省各级各有关部门认真学习、准确把握、全面贯彻落实《条例》相关规定。(完)。

孙壮志:社科院调查报告显示老百姓对反腐信心大幅提升 十八届中央纪委三次全会刚刚在北京落幕,习近平总书记发表了重要讲话。《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》于15日发布。中国社科院中国廉政研究中心研究员孙壮志参加了这次全会,16日晚间,孙壮志走进《新华访谈》栏目,为网友解读中纪委三次全会精神。孙壮志说,社科院调查报告显示,老百姓对反腐信心大幅提升。孙壮志说,习近平总书记在讲话中使用了社科院设计的问卷调查的数据。问卷的设计是和中央纪委搞的城防体系建设测评结合在一起的,社科院提供了一些技术支持,问卷搞的是一个群体卷,这是一个特色,中纪委也通过国家统计局搞这种大问卷,但是我们除了城乡居民入户调查的问卷外,还搞了很有特点的群体卷:一个是干部卷,就是机关干部的公职人员;二是专家学者,叫专业技术人员,当然这里面包括像研究人员、教师,包括医生、护士、新闻工作者等专业技术人员的群体;三是企业管理人员,这些企业管理人员搞企业经营,他在这方面的体会是很深的。

总书记当时很认同这些群体卷的作用,他特别强调专业技术人员对腐败的感知是比较准确的。孙壮志说,今年整个数据上来以后有一个明显的感觉,就是不同群体对现在中央抓腐败的力度和措施的有效性,包括对惩治腐败的信心大幅度的提升了。过去信心度、满意度可能都在接近60%的程度,这次达到70%、80%。说明如果我们真心、坚决反腐败,老百姓对党更有信心、更满意,而不是相反。(记者 曹滢 底东娜 李莹)。

国内首部省级预防腐败法规——《广东省预防腐败条例(草案)》(以下简称“条例草案”)近期向社会公开征求意见。该条例草案明确规定,干部“带病提拔”将倒查选拔任用过程、新任领导干部要公示财产、“裸官”不得在重要岗位任职等。近期,广东现代社评院联合调研吧和搜狐新闻中心,针对条例草案的出台和内容,对2292名公众进行了专项民意调查,结果显示,支持立法防腐的受访者高达87.8%,但对财产公示、“带病提拔”要倒查等条款的执行效果普遍缺乏信心。立法防腐成为社会共识 据了解,条例草案一旦实施,将成为全国首部省级预防腐败的地方性法规,因此也引发了社会的广泛关注。调查显示,表示关注条例(草案)的全国受访者比例达到68.8%,其中广东的关注率为71.8%。通过立法手段预防腐败,究竟有没有必要?调查结果表明,高达87.8%的受访者赞同立法防腐。“支持立法防腐已成为社会共识。”广东现代社评院研究员曾汉城指出,无论是公务员,还是事业单位、私企、国企、外企员工,甚至个体工商户和学生群体,支持立法防腐的比例均超过八成,其中外企员工支持立法防腐的比例高达94.5%。

调查中,一位北京的受访者表示:“通过立法反腐和防腐,我非常赞同。但重点是对一把手的监管,查案希望能更透明。”另一位受访者则认为:“贵在把立法防腐坚持到底,切不可半途而废。” 支持“裸官”不得任要职 条例草案规定,“裸官”不得担任有关领导职务,不得在重大涉密、安全、财政、金融监管、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。调查结果表明,高达86.2%的受访者表示支持对“裸官”的限制规定,其中67.6%的人非常支持,18.6%的人比较支持,表示不支持的仅占2.5%,还有认为不好说的占11.3%。公务员(79.5%)、事业单位(74.2%)、国企(76.6%)员工受访者对这一规定的支持度,比其他群体更高。一位接受调查的受访者表示:“希望国家对‘裸官’贪腐零容忍,严查严审。”有学生受访者留言说:“‘裸官’就不应该成为公职人员,建议将他们剔除出政府大门。” 忧心财产公示难执行 条例草案规定,领导干部应当按照要求每年如实报告房产、配偶子女从业等个人事项。公众对其执行效果有信心吗?调查显示,表示没信心的“悲观派”占41.5%,比有信心的“乐观派”(31%)多出10.5个百分点,而认为不好说的占27.5%。

不同职业群体对这一规定的信心度呈现明显差异。信心相对较高的群体包括外企(47.2%)、私企(37.0%)员工,学生(39.0%);信心相对较低的群体包括公务员(33.5%),事业单位(26.5%)、国企(31.5%)员工,个体工商户(32.8%)和自由职业者(19.7%)。财产公示一直是公众关注的话题。一位个体工商户认为:“加大反腐力度关键在于提高官员社会财产透明度,因此立法防腐首先要解决的就是官员财产公示问题。”有国企受访者表示:“新提任领导干部要在一定范围内公开财产,似乎预示着只需在内部小范围公示,无需接受外部监督,意义不大。” 对倒查“带病提拔”缺乏信心 条例草案规定,国家工作人员晋升职务前存在违纪违法问题,晋升之后被查处并受到撤职以上处分的,有关部门应当对其选拔任用过程进行调查。经调查核实,存在违反规定选拔任用国家工作人员问题的,应当追究有关责任人的责任。调查发现,公众对这项规定的未来执行效果信心不高。表示没信心的受访者占41.5%,27.4%的受访者表示不好说。比较不同职业群体,结果发现,公务员(49.6%),事业单位(50.7%)、国企(44.9%)员工,个体户群体(44.8%)中表示没信心的比例均略占多数;而外企、私企和学生受访者当中,表示有信心的“乐观派”居多,分别达到51.8%、34.8%、45.6%。

对各级政府部门公开“三公”经费,且要细化到末级科目的规定,受访者对执行效果也普遍缺乏信心。表示有信心的被调查人员只占33.4%。条例规定,“带病提拔”将倒查选拔任用过程,你对其实际执行效果有信心吗?(单选) 非常有信心   11% 比较有信心   20.1% 不好说   27.4% 没信心   41.5% 条例规定,“三公”经费应当详细公开,细化到末级科目。你对其实际执行效果有信心吗?(单选) 非常有信心   11.1% 比较有信心   22.3% 不好说   23.3% 没信心   43.3% 全国不同地方的受访者对广东立法防腐的关注程度 广东 36.6% 35.2% 28.2% 北京 37.7% 37.7% 24.6% 33.8% 上海 39.5% 26.7% 38.2% 31.5% 其他地方 30.3% 29.3% 36.4% 34.3% 很关注 比较关注 没关注 记者 黄宙辉 通讯员 卢斌 制图/张江。

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