团结香港基金:建议重启大型填海解决长远土地短缺问题


 发布时间:2021-01-16 12:58:39

全国人大常委会关于香港特区行政长官普选问题和立法会产生办法的决定具有约束力,而所有立法会议员必须拥护基本法,她对政改方案在立法会通过持审慎乐观态度。8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议通过《关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定》。列席会议的谭惠珠2日出席香港多个青年团体举办的“普选向前走”青年领袖座谈会时作出上述表述。谭惠珠在和众多香港青年人交谈时回顾此次人大会议的经历,她表示,代表们在此次会议上非常关心香港人的福祉,不光是出于维护国家主权安全,也是非常关注香港的长期繁荣稳定,香港有很大的责任去实现普选,兼顾各阶层利益,均衡参与,更希望香港的年轻人能珍惜机会。谭惠珠指出,香港目前最大的民意是希望一人一票普选行政长官,全国人大常委会作出的决定具有约束力,所有立法会议员必须拥护基本法,这也是宪制的责任要求去落实决定。如果部分议员不考虑宪制的责任和香港最大的民意,则会使普选进程原地踏步。谭惠珠表示,在立法会上,无论政改议题的修改案或者修改案的修订案全部都应由政府提出,议员不可以提出修改政府政制方面法律的议案,希望尽量避免“拉布”,她对于政改方案在立法会通过保持审慎乐观的态度。

谈到“国际标准”时,谭惠珠表示,每个国家和地区有自己的历史和发展情况,香港的标准就是要根据基本法;全国人大常委会的决定赋予香港的是西方国家经过170年至230年阶段争取到的一人一票普选权利,这是很值得开心的事。(完)。

香港特区政府明年2月15日起把740公顷的边境禁区土地率先“解禁”,包括“米埔至落马洲管制站段”及“莲麻坑至沙头角段”,并于2015年再把其余两幅土地释出禁区范围。香港保安局表示,完成所有新辅助边界围网工程后,全港2,800公顷的禁区土地,将可缩减至约400公顷。香港保安局于2008年1月宣布把边境禁区范围大幅缩减至400公顷,由于需时进行规划研究、制订相关土地用途,以及重铺边界巡逻通路旁的辅助边界围网,遂需分4阶段把禁区土地“解禁”,涉及的地段分别是“米埔至落马洲管制站段”、“落马洲管制站至梧桐河段”、“梧桐河至莲麻坑段”及“莲麻坑至沙头角段”。保安局昨日根据《2011年边境禁区(修订)令》,宣布明年2月15日起,率先将“米埔至落马洲管制站段”及“莲麻坑至沙头角段”的边境禁区,将有共740公顷土地被剔出禁区范围,市民出入时毋须使用“禁区纸”。

保安局发言人表示,有关辅助边界围网工程已完成,届时可释出土地可供公众使用,以符合当地居民的诉求。就余下两段边境禁区土地,港府预计“落马洲管制站至梧桐河段”的辅助边界围网工程可于明年第四季完成,当局将于2013年再次修订《边境禁区令》,指明缩减边境禁区范围。而“梧桐河至莲麻坑段”,保安局稍后会向立法会财委会申请拨款进行有关辅助围网工程,料可于2015年第一季完工。被释出的禁区土地,港府建议循自然保育、保育文化遗产及推广地区经济等3方面发展,其中有1,484公顷土地属于高生态价值土地则列作保育区;另有973公顷将用作康乐旅游等发展,余下土地则用于发展小区设施及道路;当局又建议在现时边境内的沙岭坟场附近,兴建公营骨灰龛场,将可提供10万个龛位。

香港特区行政长官梁振英11日出席立法会答问大会,回应议员提问时表示,解决房屋问题仍是施政重中之重,港府下了莫大决心,由根本的土地供应着手,解决问题。梁振英指出,房屋是民生中重中之重的工作,但重申楼价上升主要由于利息低企,此乃全球性现象,新一届政府已显现莫大决心,从根本着手增加土地供应,但其建筑期需要3至4年,并不能实时解决问题,而香港为小型经济体,资金进出自由,同时令投资市场包括楼市波动较大,政府只可以密切监察市况。梁振英又说,十分关注劏房居民居住条件及相关问题,政府已委托调查公司统计香港劏房住户数目,会加强检控安全有问题的劏房,认为最终要完全解决劏房,始终都是土地供应问题。他又重申,政府并无几千公顷闲置土地,好多土地仍需要更改规划用途,才能变成住宅地,希望立法会及区议会支持及包涵修改土地用途方案。

造地填海是唯一能够长远解决香港土地严重不足的方案。香港特区政府成立的土地供应专责小组今年4月展开为期5个月的公众咨询,列出18个增加土地供应的选项供社会各界发表意见。协会在今年6月至8月举行两次研讨会、一次问卷调查和多次讨论会,在将所得内容经分析及整理之后,结集成为此份涵盖短中长期方案的建议报告书。协会希望以中立态度向土地供应专责小组传达业界意见。报告书提出的长期措施为支持以填海造地方式增加土地供应。协会希望各方能够理性讨论有关填海造地的问题,也明白环保团体对填海有一些反对声音,但认为长远而言,这是唯一能够解决香港土地严重不足的方案。协会副会长叶少明表示,协会支持分阶段在东大屿山以及吐露港分别填海1000公顷和1500公顷,相信以特区政府目前的财力,填海的成本并不会构成太大压力。同时,填海也是一种相对其他方法更为简单的方式,希望在平衡保育的前提下推行。叶少明指出,坊间有声音担心填海造成房地产市场逆转,但其实如果真出现逆转,政府可以暂时不卖地只用作土地储备,当市场好转时再以成本价加合理额度卖给发展商。他认为这几年香港土地价格不断上升的原因正是因为土地储备不足。协会研究及工作小组资深顾问学者方国荣认为,填海造地至少需要十年时间,现届特区政府对于填海需要有所规划,包括决定是否填海、在哪填海以及向立法会申请拨款。

他认为来自环保团体的反对声音永远不会停止,但可以争取做到减少他们反对的声音、理据和力度。报告书提出的短期措施包括增加公营房屋在市区或新界土地的地积比率至8倍、在旧启德机场跑道北面内巷为等候公屋人士设置临时居所等;中期措施包括成立独立第三方法定机构审批公私营合作项目的合作条款、发行“土地债券”等。(完)。

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