澳门印发《回归法》单张加强宣传爱国爱澳教育


 发布时间:2021-01-25 17:26:02

今年首月全澳博彩毛收入186.74亿澳门元,同比下跌21.4%。这是澳门博彩毛收入连续第20个月录得同比下跌。不过与上月相比,1月份博彩毛收入则回升了1.8%。分析人士认为,农历新年前夕,1月份澳门博彩业往往表现较为疲弱,今年首月的博彩收入情况已好于预期。而随着本月8日农历新年假期的来临,大量游客将进入澳门,有望令澳门博彩业迎来行业高峰。2015年,澳门博彩毛收入为2308.4亿澳门元,同比大跌逾三成四,为连续第二年下滑。

澳门特区行政长官崔世安早前表示,并不期望澳门博彩收入会重现前几年那样的高速增长。保守估计2016年全年博彩毛收入为2000亿澳门元,平均每月约166亿元。特区政府将大力做好支持博彩业和非博彩业融合发展、推动经济适度多元及加强区域合作等施政工作,三管齐下发展好澳门的经济。(完)。

香港特别行政区立法会制定的法律须报全国人大常委会备案。全国人大常委会在征询香港基本法委员会后,如认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效。在香港特别行政区依法实行高度自治方面,白皮书指出,香港特别行政区成立后,保持原有资本主义制度和生活方式不变,法律基本不变。特别行政区依法保护私有财产权,保持自由港和单独关税区地位、保持财政独立,实行独立的税收制度,自行制定经贸、金融和教科文卫体政策,等等。根据香港基本法和全国人大常委会关于处理香港原有法律的决定,香港原有法律,即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法,除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外,予以保留。在此基础上,香港特别行政区依法实行高度自治,充分行使行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

白皮书强调,香港特别行政区行政长官是特别行政区的首长,代表香港特别行政区,既对中央人民政府负责又对香港特别行政区负责。行政长官还是特别行政区政府的首长,依法履行基本法授予的领导特别行政区政府、负责执行基本法以及其他各项职权。行政长官在行使职权时须执行中央人民政府就香港基本法有关事项发出的指令。特别行政区政府由香港永久性居民依照基本法有关规定组成,设政务司、财政司、律政司和各局、处、署,行使基本法规定的制定和执行政策、管理各项行政事务等职权。特别行政区享有的行政管理权极为广泛,涵盖经济、教育、科学、文化、体育、宗教、社会服务、社会治安、出入境管理等领域。此外,根据中央政府的授权,特别行政区还享有一定的对外事务权。白皮书指出,香港特别行政区立法会是特别行政区的立法机关,经选举产生并根据基本法行使职权,包括根据基本法规定并依照法定程序制定、修改和废除法律;根据政府的提案,审核、通过财政预算;批准税收和公共开支等。

特别行政区享有的立法权也极为广泛,可以依照基本法制定民事、刑事、商事和诉讼程序等各方面适用于特别行政区的法律。特别行政区立法会制定的法律须报全国人大常委会备案。全国人大常委会在征询香港基本法委员会后,如认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效。白皮书说,香港特别行政区各级法院是特别行政区的司法机关,依法独立行使审判权。特别行政区成立后,设立终审法院行使特别行政区的终审权。原在香港实行的司法体制,除因设立终审法院而产生变化外,予以保留。原在香港实施的普通法及相关的司法原则和制度,包括独立审判原则、遵循先例原则、陪审制度原则等延续实行。特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权,除继续保持香港原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外,对特别行政区所有的案件均有审判权。

特别行政区法院审判案件时可参考其他普通法适用地区的司法判例,终审法院可根据需要邀请其他普通法适用地区的法官参加审判。(完)。

近日,参与“占中”事件的若干骨干分子引导香港某激进组织企图成立“香港民族党”,而该组织公然提出支持“香港独立”势力并宣扬废除香港基本法。此谬论一出,立即引起香港社会的警惕和挞伐,各界人士纷纷质疑该组织在蓄意挑战中国政府对香港行使主权,并警告其须为危害国家主权的言行承担法律责任。眼下在香港,有些人打着言论自由的幌子,干着宣扬“港独”的违法勾当,有些香港市民也受其欺蒙,误以为言论自由就可为所欲为。事实上,言论自由在香港现有法律制度下并不是绝对权利。《香港人权法案条例》第十六条第三款明确规定,“行使言论自由权利时需附有特别责任及义务,故得予以某种限制。但此种限制应由法律规定,并受限于保障国家安全、公共秩序及公共卫生。”同时,该条款也反映了《公民权利和政治权利国际公约》的精神。香港终审法院在香港特别行政区诉吴恭劭、利建润案的终审判决中也指出,尽管言论自由是香港社会制度及市民生活方式的核心,然而该权利并不是绝对权,其行使需受到一定限制。

该案的两名游行示威者因在游行中手持并挥舞被严重涂污的国旗和区旗而被定罪。尽管两名罪犯的支持者们曾试图力证其行为受到言论自由的保护,对“公共秩序”不存在危害。然而,香港终审法院判决明确指出,虽然“公共秩序”一词并无明确范畴,但应包括保护公众福祉、维护社会和平、安宁和保障经济秩序。香港终审法院认为,保护国旗和区旗符合社会及公众利益,顺应“一国两制”的要求,也体现了香港是中华人民共和国不可分割的一部分,因此裁定被告的言行危害公共秩序并应受到责罚。简言之,香港居民言论自由权利的行使应受限于“国家主权领土完整”、“一国两制”的首要原则。由是观之,任何鼓吹“港独”的言论都不仅构成对基本法的公然违背,更对香港的安全、社会及经济利益构成巨大威胁。如果任由“港独”言论进一步蔓延,就是对香港法治的践踏,将加剧社会的紧张,进而激化矛盾,终将严重破坏香港的繁荣稳定。

根据当前香港法律,《刑事罪行条例》规定了叛国罪和煽动叛乱罪,实施叛乱、分裂国家的行为可构成犯罪并被判处刑罚。许多先进法治国家均通过法律明确禁止叛国、分裂国家的行为。即使是崇尚个人自由的美国,在处理叛国、暴乱及颠覆政府等反动言行时也毫不手软。美国法院已对主张以暴力推翻政府并加入反政府政治组织的犯罪分子进行过判刑。尽管眼下发出“港独”言论的只是极少数分子,但香港市民还是应该对近期激进、分裂势力的抬头高度警惕。香港核心价值在法治,任何人不能凌驾于法律之上。(作者为全国政协委员、港区省级政协委员联谊会主席陈清霞)。

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