菲总统府敦促美国不要干涉菲律宾事务


 发布时间:2020-10-31 20:34:43

菲律宾大选今日拉开序幕,将选出新一任总统、副总统、新一届国会和约1.7万名地方官员,菲政坛面临“大换血”。在总统选举中,以自由党候选人阿基诺三世的呼声最高,预料他将以压倒性胜利击败另两名主要对手──执政国民党候选人、商业巨头比利亚尔和群众力量党候选人、前总统埃斯特拉达。近期两项民调显示,阿基诺三世获得了39%至42%的支持率,而比利亚尔和埃斯特拉达各自获得20%的支持率。现年50岁的阿基诺三世是菲律宾已故前总统阿基诺夫人之子,2006年3月起出任自由党副主席。报道认为,他的“走红”体现出菲律宾家族政治的威力。阿基诺三世也坦言,竞选总统是为了继承父母的遗志。他认为,腐败是导致贫穷和民众对政府缺乏信任的主要原因。他将竞选重点放在根除腐败和缩小贫富差距上,并承诺,当选后将致力于打击腐败、消除贫困、提振经济、促进就业、提高教育和医疗水平。不过,对手却讥讽阿基诺三世只是幸运地系出名门,没有行政及商业经验,担任议员和参议员也没有显着政绩。另外两名候选人埃斯特拉达与比利亚尔上星期五在马尼拉其它地区举行拉票会。他们在竞选纲领中不约而同地突出了打击腐败和消除贫困的内容。

报道指出,这次菲律宾大选存在四大悬念。悬念一:首次“自动化选举”能否成功? 采用电子计票是此次大选的看点之一,此前菲律宾历届选举都采用人工计票。然而,报道认为,自从菲政府决定采用这一现代化计票方法后,批评声不绝于耳。原因是当大部分光学扫描读票机被运送到各投票站时,选前测试却发现一些技术问题尚未解决。尽管光学扫描读票机厂商日前宣布,已找到读票机出故障的问题所在,但选民仍对这次自动化计票选举能否成功心存疑虑。悬念二:暴力事件会否超过往届? 报道称,近年来,菲律宾每次选举都受到暴力事件的干扰。警方数据显示,2004年大选期间,共有148人在相关暴力事件中丧生。自今年1月10日竞选活动正式开幕,菲律宾全国已有27人死于和选举有关的暴力事件。而在去年11月发生的玛京达瑙省政治屠杀案中,57人遇害。随着选举日趋白热化,人们担心暴力活动会再次升级。悬念三:选举贿赂现象能否得到遏制? 从历史上看,金钱在菲律宾历次选举中起到举足轻重的作用。民调机构“社会气象站”的调查显示,71%的菲律宾人认为这次大选将发生收买选票的事情,51%的人担心计票工作中会发生舞弊现象。

分析人士认为,尽管当局信誓旦旦,但完全避免贿选,几乎不可能。悬念四:会否出现军人掌权局面? 报道指出,菲律宾现任总统阿罗约的任期至今年6月30日结束,但反对派阵营指责她正试图绕过法律规定,继续执政。菲官方断然否认阿罗约试图连任的说法,并警告一旦大选失控导致政局混乱,军方可能接管政权。这一表态引起各界对阿罗约可能借用军队力量继续掌权的担忧。阿罗约10日一早便投出自己的选票,并参加国会众议院的议员选举。分析人士认为这位即将卸任的女总统有意成为众议院议长。

克里姆林宫新闻发言人日前表示,俄罗斯总统普京就巴黎袭击事件对法国总统奥朗德表示深切同情,同时表示,随时准备与社会各界共同与恐怖主义进行斗争。克里姆林宫新闻办公室表示,“俄罗斯首脑痛斥恐怖分子的无耻行为,并表示,随时准备与社会各界共同与恐怖主义进行斗争。” 另外,普京还对遇难者家属表示深切同情,同时祝愿恐怖袭击中的伤者早日康复。当地时间7日,法国杂志《查理周刊》位于巴黎的总部遭到了无名袭击者的枪击,事件造成12人死亡,其中有两名警察。据初步消息,两名袭击者成功从事故现场逃脱。该事件在位于法国首都地区的法兰西岛发生,因此该区全境宣布处于最高恐怖主义戒备状态。

法国国民议会议员于当地时间3月1日开始审议刑法改革法案,大规模改革的目的是在解除紧急状态之前,填补《反恐法》的“死角”,但高级法官批评这套法案“削弱”司法。报道称,这套法案最初由司法部提出,主要为了“加强刑事诉讼程序的效力与其保障”,如司法人员可以在预备性调查结束之前就调阅案卷材料并要求提供有关的文件材料。但在去年11月的恐袭之后,法案中添加了内政部和财政部提出的一些措施,目的是“加强打击有组织犯罪、恐怖主义以及与其有关的资金运作”。

其中一些附加的条款引起了较多的讨论,比如警察检查身份时,可在警察局扣留嫌疑人4个小时,以核实当事人的情况。另外,也允许对“从恐怖主义行动场所”返回法国的人加强行政监控。据悉,这套法案的全称是《加强打击有组织犯罪、恐怖主义及其资金、改善刑事程序效力与其保障》法案,预定于3月8日一读通过,以下是法案中的主要措施: 治安部队使用武器 除了现行合法自卫的法律规定以外,法案为治安部队成员设立新的不负刑事责任的措施:警察在“绝对需要”的情况下,对刚犯下或企图再犯下一桩谋杀罪行的犯罪嫌疑人开枪时,可以不负刑事责任。

从“圣战”战场返回法国 对曾前往外国“恐怖主义团伙的行动场所”、返回法国、“可能危害公共安全”的人,司法单位可在这些人返回法国时就对他们实施行政监控。由于没有足够材料和充分的理由起诉这些人,新法案规定:在检察院立案展开司法侦讯之后,根据内政部的决定,可在一个月的限期内(不能延长)对这些人实行监视居住(软禁)。如果当事人重新做人并获得“公民资格”,可停止实行这项司法约束措施。检查、扣留与夜间搜查 警察检查身份时,“如果有严肃的理由认为当事人的行为与恐怖主义活动有关,可扣留当事人,以便核实当事人的情况”。

扣留的时间不能超过4小时。除了检查身份与检查当事人乘坐的车辆以外,司法警察单位的警官也可以目视检查方式和动手检查行李。此前只有预审法官在司法侦讯的范围内可下令夜间搜查,新法案规定:在检察院展开预备性调查的阶段,就可命令警察实行夜间搜查,目的是为了“预防生命或人身遭受伤害的危险”。使用截收新技术 法案允许检察院和预审法官在电子通讯方面使用新的侦察措施和新的技术,譬如使用伪基站侦测软件(IMSI-Catcher),这种电子设备能够模仿手机中继站的运作,在一定范围内和在用户不知情的情况下,截收其电脑或电话连接通信数据。

法案也允许监狱管理单位使用情报机构使用的技术(麦克风、摄像头等)监视犯人。保护证人、打击恐怖主义资金与文物走私法案预定加强保护“洗心革面”的证人,在证人可能遭到报复,其生命或身体可能受到伤害的严重危险的情况下,证人在法庭出庭时,禁止旁听,或让证人隐姓埋名,只以一个号码代表证人的身份等。在打击恐怖主义资金方面,将加强银行预付卡的管理,限制预付卡的储金额,并且更容易查出预付卡储金额的来路。法案将加强财政部属下打击资金非法流动与反洗钱情报机构(TRACFIN)的权力,并把可冻结的资产的范围扩大。

为了加强打击来自叙利亚和利比亚古迹文物的走私(其资金供应给“伊斯兰国”组织),将对这类走私创立一项新的罪名。法案拟加强取缔武器走私,和打击毒品走私一样,允许警方实行“钓鱼执法”。法案也允许治安部队在执行任务期间使用“移动的摄像机”。摄像头必须放在明显的位置,并配有信号装置说明正在录像。此外,法案还承认共和国检察官在刑事程序中担任的是调查主管的角色。

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