考核三大题:河长准备好了吗?


 发布时间:2021-04-16 08:39:22

它就成了美国一切表面问题的替罪羊。美国政客以前会说“中国人和我们的价值观不同”,现在他们说“他们在赶超我们”。那么,中国是以什么方式进入美国政治议题呢,尤其是它以什么形象出现在美国总统选举和竞选政治中呢? 1992年的时候,选战中涉及中国的主要是人权问题。而在当今的美国总统竞选政治中,中国被定性和讨论的方式已经有了明显的变化。我总结了三个主要的转变。第一个变化是,以往透过人权棱镜看中国的方式,已经转变为通过经济、贸易以及更广范围的国家竞争来看中国。

第二个变化是,相比起作为外交政策问题,中国现在更多是被当做国内政策问题来看。这是美国政治环境下对中国的一次较为彻底的重新定义。比如,2011年和今年年初共和党的初选就提供了一个对我们的政治进行深入了解的机会。值得注意的是,在那些辩论中,中国几乎没有在外交政策部分出现。相反,只要中国出现,就与教育、制造业、岗位流失、经济增长和贸易等问题有关。第三个转变是,以前中国都是被用来衡量美国总统候选人的强硬程度。而现在,它已经成为我们国家弱点的衡量标准。

以前,总统候选人在竞选中谈到中国的时候都喜欢在同一个句子中用到“强硬”这个词:“如果你们选我当总统,我就会对中国强硬”,或者“我的对手对中国不够强硬,但我能做到”。而奥巴马总统已经提出了把中国作为现有竞争对手的概念。在2011年的国情咨文中,他说中国在根本上对美国是个威胁,而且不是在军事领域,而是在教育、制造业、经济、就业岗位创造、清洁能源等领域。在美国人眼中,中国已经不再仅仅是人权问题的代名词,而且甚至已经无关外交政策。现在,中国成了美国假定的现有竞争对手。

美国人已经感到,在总统竞选演说中,不能再把中国归到哪类问题中或者干脆放到一边。相反,中国已经成了美国一切表面问题的替罪羊。换句话说,我们已经从“他们跟我们价值观不同”的说法转变成了“他们在跟我们争食”。我们的想法从“他们跟我们不一样”转变成了“他们在赶超我们”。这就会使关系变得复杂化。中国和美国不是注定要成为朋友或敌人的。要成为前者花的力气要比后者多。考虑到眼下美国的大选季节,这项工作从2012年晚些时候开始会变得更加复杂。

美国政府某高官29日就奥巴马政府对核战略的修改工作透露称,根据日本等盟国的意见,美国可能暂不使“战斧”潜射核巡航导弹退役。据日本政府相关人士透露,日方向美国国会设立的“战略态势委员会”提出建议,认为美方不应单方面削减或退役“战斧”等战术核武器,应维持战术核打击力量。美国高官的发言可能反映了日本的这一意向。美俄间削减战略核武器的谈判有所进展,但出于向日本等盟国提供“核保护伞”这一政治考虑,美国今后有可能使部分战术核武器处于可部署的状态。核巡航导弹的射程为数百至3000公里。由于攻击时配备导弹的轰炸机或潜水艇必须移动至射程圈内,美军内部有意见认为“战斧”的军事价值较低。布什政府曾考虑使“战斧”全部退役,但最终未作出决定。

关于日本政府等10月达成基本协议的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),共同社14日汇总了面向全国都道府县知事及市区町村长实施的询问赞成与否的问卷调查结果。反对意见占36.9%,远远超过了23.0%的赞成意见,在农林水产业兴盛的北海道、东北和九州地区反感尤为突出。有意见认为,此事会加速第一产业离职潮和后继乏人,担心可能造成地方“瓦解”和地区经济“衰退”,还有意见指出这与政府“地方创生”政策背道而驰。关于赞成与否,回答“两者都不好说”的占到39.5%,可以看出工商业和农林水产业两者兼有的情况下,难以对综合影响进行判断。该调查从10月15日起通过向47个都道府县知事及1741个市区町村长寄送问卷的方式实施,截至11月11日共收到1732份答卷,回答率为96.9%。

从逐个都道府县内部的意见来看,以76.6%地方首长表示反对的北海道为首,东北和九州为中心的共15个道县反对意见占多数。赞成意见占多数的仅有奈良等4个县。所有问卷中,最多的反对理由为“农户难以维持生计,粮食自给率下降”,占到约六成。其后依次为:担心要求将大米等5项敏感农产品作为取消关税例外的国会决议“不被遵守”、认为在尚未充分评估影响等情况下谈妥“为时尚早”。赞成理由中最多的是认为“贸易自由化是世界的潮流”,对于“出口和国内生产总值(GDP)增长”的期待居其次。关于TPP对象品目中易受负面影响的敏感产品,各地方首长认为乳制品、牛肉和猪肉与大米一样需要警惕涌入带来的打击。

共同社10月实施的日本全国紧急电话舆论调查结果显示,就TPP谈判达成基本协议回答“好”的人占58.0%,回答“不好”的人占32.2%。此次实施的面向地方行政单位的问卷调查中,农业依赖度较高的小规模市町村反对声强烈,整体上反对意见反超了赞成意见。

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