空军“红剑—2017”实战演习打响 全程背对背


 发布时间:2021-01-16 08:59:02

原题:中国重视空军吗?丽贝卡·格兰特在《空军杂志》上发表了“美国人需要了解解放军空军的10件事”。考虑到近年来中国开始对近海实施有效管辖,理解空军在北京的军事战略中可能发挥什么作用,就显得格外重要。中国在海上变得日益咄咄逼人,但通常使用的是非海军力量,包括海警船。解放军空军在此类行动中扮演的角色则更有限,除了抵近钓鱼岛飞,一般只是旁观。那10件事中有一条值得强调:空军在解放军内部属次要军种,占中国总军力的仅17%。解放军至今仍是一支以地面部队为主的军队。美国空军退役军官、解放军空军问题专家肯尼斯·艾伦说,中国军队仍是“陆军为主的文化”。空军为何在解放军计划中不是主角的另一重要因素,与中国军事领导体制有关。解放军由中共中央军委领导,因此不仅是世界上现役军人最多的部队,也是一支政治大军的最大武装分支。鉴于解放军对陆军的绝对强调,中央军委领导层往往主要由前陆军军官组成。诚然,中国目前正积极打造空军,令其成为更强大的作战部队。

诸如歼-20战机项目,就凸显如今北京在战略和经费上对空军的重视。甚至在领导层方面,空军人员也开始发挥更突出的作用。尽管出现这些趋势,空军在中国军事战略中仍然居于次要地位。这点对于地区对手应如何考虑潜在地抗衡北京不断增长的军力,具有重要的暗示意义。分析人士目前只注意到中国不断增强的区域阻遏/反介入能力,这与空中力量本身关系并不大。在南海,北京选择限制使用海军,而采用谨慎的“切香肠”策略。从经费层面来看,运用反介入战术的性价比要远高于动用空中力量(无人驾驶飞机除外)。但可以想象,若围绕岛屿的事态升级,解放军空军将发挥重要作用。在中国地面部队和海军对岛屿发起两栖攻击时,制空权将至关重要。日本在冲绳部署战机,就是为应对此类情况。所以,北京如今的确重视空军力量,随着军费增加,今后可能会更加重视。外部因素,如日美的实力,似乎是推动解放军从一支以地面部队为中心的军队,转向更多样化战斗部队的重要因素。只要有迹象表明,美日对空中力量仍保持先发制人的态势,中国就应在乎空军力量。

▲(作者安吉特·潘德,乔恒译)。

全军标准经费供应管理工作会议在第39集团军召开。中央军委委员、总后勤部部长赵克石出席会议并讲话,强调要坚决贯彻落实习主席和中央军委关于管好用好军费、深化军费管理制度改革的重要指示精神,在经费供应保障中切实抓住标准化这个枢纽,用战斗力标准检验经费使用绩效。赵克石指出,标准化是个与时俱进的重大课题,必须从时代发展和战略全局高度,以新的思维视角来认识和推进标准化,充分认清标准化是后勤现代化的奠基石,是规范供应管理的调节阀,没有标准化就没有后勤信息化、科学化和现代化,通过抓经费标准化建设,牵引和带动各项后勤保障标准建设。赵克石强调,要抓紧建立完善科学的经费标准体系,建好标准的生成机制,抓好数据采集、调查验证、评估分析、审议审批4个环节,优化财力资源配置,提高经费使用效益。

补齐消耗标准建设短板,本着统分结合、能级管理的原则,逐步形成纵向贯通、横向可比、广泛覆盖的消耗标准体系。发挥信息化手段作用,通过大数据采集、大数据传输和大数据应用,实现科学决策、精确保障、精细管理。拿出完备的标准体系,着眼“能打仗、打胜仗”目标要求,统筹规划、突出重点、协调配套,逐步形成覆盖面广、适用性强、水平适度、约束刚性的经费标准制度体系。赵克石要求,要充分发挥经费标准的最大效能,让标准落地生根,把好预算计划关、开支控制关、监督检查关,做到机关按标准“给”,部队按标准“用”。要创新保障模式,大力推行集中采购、集中支付、集约保障,真正在阳光下花钱办事,发挥标准制度作用。要推行绩效管理,强化绩效理念,形成具有军队特点的绩效管理模式,做到“花钱必问效,低效必问责”,切实把后勤保障质量效益提升到新的水平。

总后勤部副部长孙黄田主持会议。沈阳军区司令员王教成、政委褚益民,四总部有关部门,各军区、军兵种和武警部队有关领导和代表参加会议。(谢子辉、记者张晓祺)。

空军 体系 红剑

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