波罗的海三国希望北约在该地区加强威慑措施


 发布时间:2021-04-12 09:12:25

参与北约“大西洋决心行动”的首批250名美军士兵抵达波兰,开始为期9个月的驻扎,以后将不间断轮换。根据计划安排,包括美军在内的多国部队士兵将于2017年4月进驻波兰,未来波兰境内将有5个军事基地驻扎以美国为首的多国部队。美军首次进驻波兰是在2012年11月9日,当天,一个美国空军10人小队抵达波兰中部瓦斯克空军基地,两架美国空军F-16战斗机和1架“大力神”运输机也同时进驻该基地。这是冷战结束后波兰领土上首次出现外国作战部队。此前,美军已经向波兰派出非战斗人员,负责培训波兰军人操作美制武器系统。

与此同时,自2014年克里米亚事件之后,俄罗斯在西部战区的增兵行动一直未停。俄罗斯新修订的《国家安全战略》明确将美国视为“安全威胁”,新一轮美俄对峙在欧洲大地上愈演愈烈。由此可见,美军进驻波兰将使美俄对峙的态势短期内很难改变,并将导致这一地区的安全局势更趋复杂。2016年2月,美国兰德公司在一份评估报告中指出,考虑到俄罗斯在欧洲东部边境形成的压倒性优势,以美军为首的北约至少需要在欧洲驻扎7个旅级战斗队,才有可能在边境抵御住俄罗斯西部军区的进攻。而目前美军在欧洲的地面部队仅有两个轻型步兵旅和两个陆军预置系统(每个系统内包含一整套装甲旅战斗队的作战车辆和装备),此外,还有一个非满编的第12战斗航空旅。

因此,在欧洲受到战争威胁的情况下,美军在短时间内能够部署到位的作战部队只有5个旅级战斗队,虽然其部队拥有技术优势和较高的信息化水平,但数量上略显单薄。在这种情况下,以美国为首的北约能够依赖的作战部队就主要是东扩后的东欧国家的军队了,这些前华约国家冷战时遭受苏联的高压控制,如今又与俄罗斯互为对手,这些国家在加入北约后面临的安全威胁日益加剧,因而也就逐渐形成了美军主导的“新欧洲”局面。另一方面,传统欧洲强国在北约体系下,既不肯出力,也不愿意出钱,所以在战略重心转移到亚太的情况下,美国还不得不向欧洲增兵,以维持北约防御体系。

美军增兵欧洲对欧洲国家尤其是波兰无疑是利好消息。自苏联解体和华沙条约组织瓦解后,波兰一直在为自己的国土安全担忧,特别惧怕来自俄罗斯的军事压力。如果和美国“捆绑”在一起,一定程度上能够缓解波兰在俄罗斯方向上的安全威胁。另外,由于经济和军事实力有限,波兰在欧盟和北约中的实际影响力与自己的期望值相距甚远。如果与美国结盟,尤其是在军事方面成为美国的盟友,那么波兰在欧盟和北约中的地位自然就提高了。为应对北约的扩张和战略压制,俄罗斯作出了针锋相对的行动。2016年,俄罗斯重新组建了西部战区近卫第1红旗坦克集团军,下辖2师2旅。

截至目前,俄罗斯在西部军区至少部署了约15万人的陆军兵力,主战坦克超过1000辆,自行火炮1400门,火箭炮1000门,战术导弹超过400枚。俄军在兵力数量上的优势一定程度上弥补了与美军的技术水平差距。冷战巅峰时期,美国在欧洲部署兵力一度达到30万人,苏联在东德部署的作战集群高达36万人。相比之下,目前的美俄对峙兵力尚属“小规模”,这是因为美俄都无法承担部署大量军力进行对峙的成本。另一方面,国际关系多元和地缘政治关联等因素,使得这种对峙具有极强的局限性,升格为全面战争的可能性极低,但是有可能再次爆发类似格鲁吉亚和乌克兰东部危机那样的局部冲突。

除此之外,北约内部的利益分化以及成员国之间存在的矛盾同样拖累着美国。例如土耳其和波兰都将最精锐的地面装甲部队部署于土希边境和波德边境,都没有完全跟着北约的指挥棒走。所以,新任美国总统特朗普声称“北约是一个过时的组织”也就不无道理了。(作者李志新 单位:西安政治学院)。

日本迎来了第69个“终战”纪念日,但它是在没有解决日中、日韩历史认识和领土问题对立的情况下迎来的。这是非常令人遗憾的。社论称,产生对立的背景有中国崛起引发东亚格局变化的因素,但也有三国领导人的责任。最近一个阶段以来,日中、日韩之间分别举行了外长会谈,出现了改善关系的迹象,希望珍惜这一动向。安倍在2014年的终战纪念日没有参拜靖国神社,他作出推迟参拜的判断是妥当的。那次战争是愚蠢的侵略战争,安倍可能是出于外交考虑没有参拜,但实际上对于供奉着甲级战犯的神社,安倍本来就不应该参拜。社论称,应该在有关参拜是与非的争论和外交对立问题上打上休止符,同时对自民党内过去提出的甲级战犯分祀和新建国立追悼设施等建议进行认真研究。另外,安倍在全国战殁者追悼仪式上一如去年,没有提到对亚洲国家的加害责任,也没有提到“不战誓言”,这有可能引起亚洲国家的误解。社论称,日本也希望中国停止把历史作为在国际上指责批判日本的宣传材料,停止在领土问题上的挑衅行为。三国领导人必须努力避免历史认识问题对立和民族主义冲突。在8月15日这个特殊的日子里,我们应该把这一点牢记在心,面向战后70周年,改善关系。

三国 国防部长 北约

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