评论:治理雾霾须克服“运动式思维”


 发布时间:2020-10-19 18:38:08

本报综合报道 浙江省衢州市环境监控信息中心牵头开发的手机APP——“爱环保”,下载量已达5万余次。公众只要拿出手机一点,全市所有空气站PM2.5、饮用水源质量等实时数据便可动态显示。为鼓励全民参与环保,接受公众监督,目前,衢州市环保局依托智慧环保项目,实时公开发布包括全市环境空气质量指数、饮用水源质量、出境水质量、交接断面水质情况等8大方面30项内容。衢州市“爱环保”手机APP不仅能让市民实时查询全市的环境质量和重点企业污染源自动监测数据,还能学习了解环保相关知识,及时掌握环保热点事件,投诉反映环境污染问题。目前,衢州市已有1200人通过APP参加环保知识竞猜活动,200余名公众通过APP报名参加环保公益活动,通过留言、上传录音等方式上传投诉、举报50余起。

为了维持经济增长和供养庞大的人口,中国必须调和两种强劲的、正在交汇的趋势:能源需求和资源短缺。这一紧张态势的一个主要例子是中国的煤炭开发和供水系统。世界资源研究所的一份新分析报告显示,中国拟兴建的燃煤电厂半数以上会建在水资源紧缺指数较高或极高的地区。如果修建这些电厂,会进一步消耗已十分短缺的资源,对中国农田、其他产业和居民的水安全构成威胁。截至2012年7月,中国政府计划在中国各地修建363座燃煤电厂,这些电厂的装机容量加起来将超过5.57亿千瓦。这相当于燃煤电厂的装机容量提高了近75%。中国已名列世界最大的煤炭消耗国,占全球煤炭使用量的近50%。利用世界资源研究所的《“水道”全球水风险地图》,我们在中国的水资源紧缺地图上列出了这些拟建的燃煤电厂的位置。

我们发现中国的新燃煤电厂有51%将建在水资源紧缺指数较高或极高的地区。这一发现格外令人忧虑的原因在于,煤炭相关产业———采矿、煤化工和发电———极端耗水。煤矿用水来开采、冲洗和加工煤,而燃煤电厂要构建蒸汽-冷却发电系统也需要水。如果拟建的电厂全部建成,到2015年,煤炭行业———包括采矿、化工和发电———每年可能要抽取多达100亿立方米的水。这比每年可从黄河抽取的水量的四分之一还要多。中国政府概述了水资源管理的三大目标,称为“三条红线”。这三条“线”的目标是:到2030年,将年用水总量控制在7000亿立方米以内,灌溉水有效利用率提高到60%,保护水质以最大限度促进可持续发展。取得水资源和能源的平衡是中国煤炭开发的核心问题,上述数量、效率和质量目标是朝解决这一问题迈进的第一步。

要达到控制用水量的目标,中国需要放慢煤炭开发速度,将大幅节水和提高效率的项目引入煤炭行业。中国会在技术没有大幅升级的情况下增建燃煤电厂并越过水资源的红线目标吗?还是它会小心管理水资源,甚而控制燃煤电厂的装机容量?在决策时优先考虑水资源管理将使中国在平衡其相互抵触的经济和资源需求时处于更有利的位置。

上任不满一个月便告落马。昨天,有中石油内部人士向记者表示,对于王永春、李华林两名副总被调查一事,公司内部大感惊讶,“先前没有一丁点征兆,太突然了”。根据《中国石油报》的公开报道,8月16日至20日,中石油集团总经理、党组成员廖永远赴黑龙江地区石油石化企业调研,王永春陪同调研。而8月24日,也就是上个周六,中石油集团党组成员集体赴西柏坡参观学习,作为党组成员的王永春和李华林也参加了该项活动。另外,有知情人士透露,虽然王永春被调查的消息是8月26日公布的,李华林、冉新权、王道富3人被调查的消息则是昨天公布的,但是4人可能系一同被调查,因为在8月26日下午,王永春被调查一事公布后,中石油勘探研究院便召开紧急会议通报了王道富亦被调查一事。

外围观点 系统流行圈子文化 此次中石油4名高管集中被查,但是官方及中石油方面目前均没有公布4人被调查的原因。一位不愿具名的石油系统人士指出,石油系统高管落马大多涉及贪污腐败。2010年,中石油黑龙江销售分公司总经理、中石油工程建设公司一建公司总经理等高管因涉嫌贪污被集中调查。此次两名中石油集团副总层级人物被调查在影响上仅次于当年中石化陈同海被查。2007年原中国石油化工集团公司总经理、董事长陈同海被双规,后因犯受贿罪被判刑,成为能源国企里边落马的最高层级人物。

在石油领域,像油气田开发这样的工程专业化极强,因此无论是工程招标还是设备采购一般都不会召开大规模的招标会,为暗箱操作、贪污受贿提供了便利,这也被外界看做是石油系统贪腐较重的一大原因。除了上述原因之外,石油系统流行圈子文化,相互提携,也为一些贿赂贪腐行为提供了便利。□追访 公司称三人已辞职 昨天晚间,中石油集团官方网站在集团高层一栏还未做更新,王永春和李华林仍位列其间。在中石油集团10名党组成员里,王永春排名第五、李华林排名第九。

一同被查的冉新权和王道富则属于中石油股份公司高管。对于高管被查,中石油集团办公厅新闻处、中石油股份公司宣传部昨天表示,李华林、冉新权和王道富三人已经辞职,但是对于细节情况,中石油方面拒绝置评,称以公告和公开信息为准。□履历 李华林 集团公司副总经理、党组成员、股份公司副总裁、董事会秘书、教授级高级经济师,在中国石油天然气行业拥有逾30年的工作经验。1983年毕业于西南石油大学物探专业,获学士学位。2007年11月被聘任为中国石油天然气股份有限公司副总裁,2009年6月兼任中国石油天然气股份有限公司董事会秘书,2010年3月兼任昆仑能源有限公司董事会主席,2013年7月任中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员,兼任中国石油天然气股份有限公司副总裁、董事会秘书、香港有限公司执行董事、总经理、昆仑能源有限公司董事会主席。

冉新权 中国石油股份公司董事、副总裁兼长庆油田分公司总经理,博士、教授级高级工程师,在中国石油天然气行业拥有逾20年的工作经验。1989年西南石油学院油气田开发工程专业硕士研究生毕业,毕业后留校参加工作。曾任中国石油天然气集团公司油气开发部天然气处副处长、处长等职,2002年4月任股份公司勘探与生产分公司副总经理,2005年2月任长庆油田分公司负责人,2006年10月任长庆油田分公司主要负责人,2008年2月任长庆油田分公司总经理,2011年5月被聘为公司董事,2011年10月被聘任为公司副总裁。

王道富 中国石油股份公司总地质师,博士、教授级高级工程师,在石油天然气行业拥有逾25年的工作经验。曾任长庆石油勘探局开发处主任工程师、副处长、处长等职。1999年9月起任长庆油田分公司副总经理,2003年1月任长庆油田分公司总经理。2005年获全国劳动模范称号。2008年当选为第十一届全国人民代表大会代表。2008年5月起被聘任为股份公司总地质师。京华时报记者祝剑禾。

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