江苏发布新版环境应急预案 更实用更精细更明确


 发布时间:2020-11-22 10:32:25

近日,一种“节水率高达96%”, 厕内灯光随环境亮度自动调整的新型环保节能公厕现身天河区临江大道马场路段,这是该种环保公厕首次在广州投入使用。据悉,目前天河区先期投入使用两座新型环保公厕,另一座环保公厕位于火车东站二楼平台。记者在现场亲身试用该环保公厕进行体验。当时正值上午11时,公厕周边光线充足,待记者锁上公厕门口之后,公厕顶端的照明灯并未开启(研发人员称这是由于环境光线充足,因此厕内灯光随环境亮度自动调整,并未亮灯)。之后,记者发现,冲水系统亦与一般公厕不同,踩下冲水开关之后,喷出的并非水而是泡沫。据研发人员称,该公厕使用“雾化泡沫专利技术”进行冲厕,可“对粪便进行润滑、消毒,最终实现免水冲的目的。”此外,该种新型环保公厕还利用洗手水定量专利技术,将洗手水进行定量供应(每人次洗手250毫升)、增压,并利用其冲喷厕槽,实现对洗手水的二次利用。天河区城管局副局长傅光明告诉记者,“在下一步,我们还计划在公厕边建立宠物厕所,但目前还在调研阶段。”(记者卢迎新 通讯员田禾)。

我国重金属污染事件近年来频繁发生,引起了社会各界广泛关注。据不完全统计,自2009年陕西凤翔血铅超标事件至今,全国范围内仅媒体公开报道的血铅超标事件就有10多起。这不仅严重损害了公众健康,而且降低了地方政府和相关部门的公信力,带来一系列不良影响,应深刻反思,全面防控。重金属污染事件的发生主要有以下原因:一是企业的重金属排放量超过了当地的环境容量,经过一定时期的累积后,环境危害从量变到质变,最终导致周边人群体内重金属超标。二是未严格落实卫生防护制度。环评报告中一般明确了卫生防护距离,但自企业试生产之日起,一些搬迁问题就没有得到妥善解决,给居民留下了健康隐患。三是企业擅自变更工艺、扩大产能或改变原材料,违法增加重金属排放负荷,甚至超标排放。四是相关部门审批、监管不严,未批先建或未验收就投产,日常监管流于形式。鉴于重金属污染事件造成的环境损害和恶劣影响,需要对相关工作思路进行认真反思。

对此,笔者认为,重点应建好两本账。第一是建好污染企业台账。对列为重金属重点监管的企业或园区,当地环保部门要建立一套完整的台账,做到一企一册和一企一图。一企一册,就是对重金属污染企业建立一套包含环评和验收资料、原辅料使用、工艺流程、治理措施、污染物排放去向等详实的信息档案资料,印刷成册或做成电子文档数据库,作为移动执法和监督性监测的参考资料。一企一图,是针对企业重点车间或主要排污单元拍照留存,绘制相应的平面布置图和治理流程图,便于现场按图索骥,对企业擅自变更排污去向、产能、生产线等做到一目了然。各级环保部门应共享污染企业台账,提高监管水平和效率。第二是建好污染企业周边环境质量台账。对重金属这类难降解的污染物,仅要求企业达标排放是不够的,还必须掌握企业整个生命周期内的重金属排放量和最终去向。当环境中重金属残存量临近有害水平时,就必须采取相应措施,控制其对人体的危害。长期以来,含重金属的废水排放较受重视,而废气排放因其危害的隐蔽性和监测技术的复杂性,所受到的关注度不够。

实际上,含重金属的废气排放对局部环境质量的影响甚至超过废水排放。企业周边建立的环境质量台账,要完成3部分内容:一是在环评阶段开展相关监测,了解特征重金属指标的本底值;二是在验收阶段,有针对性地开展环境质量补充监测,掌握重金属含量在企业建设和试生产期间的变化情况;三是制定完善的周边企业环境质量定期监测制度,针对企业排放的特征重金属污染物,定期跟踪监测,包括水体、降尘、土壤、植物体等介质。这套台账与各种监督性监测相结合,有利于完整地掌握企业排污状况。重金属污染事件有一个从潜伏到爆发的过程,在前期难以察觉。因此,一旦出现苗头,就应果断应对,防止污染恶化。科学监测和群众反映都是加强监管的依据,要始终以高度的社会责任感和技术敏锐性对待重金属污染。◆田耘 罗岳平。

如今处于向法院提交证据阶段,他们期盼着法院的公正判决。事实上,兰州水污染事件不是孤例。近年来,中国水污染事件多发。为防止水污染,很多民间组织和个人一直在努力。世界水日当天,为呼吁社会更多关注水安全,多家民间组织举办活动,倡议保护水资源。专家认为,治理水污染比空气污染更难,信息公开、公众监督、严格执法是关键。□事件回顾 突如其来的水污染 今年3月9日,受“兰州水污染事件”影响的兰州市民正式委托北京市义派律师事务所环境法律中心提供法律援助。去年4月,兰州发生“局部自来水苯超标事件”,随后几位市民代表对自来水供给单位兰州威立雅水务集团有限责任公司提起侵权诉讼,要求威立雅对自来水苯污染事件造成的经济损失和精神损害进行赔偿。直到今年2月17日,此案才在兰州城关区法院正式立案。

从去年提起侵权诉讼,到法院正式立案,已经过去了将近10个月。5位当事人中,最年长的刘庆元已经68岁。诉讼代表徐子奇告诉记者,去年4月11日,她在朋友圈看到,兰州市许多居民说,家中的自然水有一股浓烈的气味。她开始担惊受怕。几天后,他们的自来水供给单位、兰州市唯一的供水企业威立雅水务公司证实,在饮用水中检测出苯。4月10日,该集团检测出厂水苯含量118微克/升,远超出国家限值的10微克/升。4月11日,苯检测值为200微克/升,属于严重超标。刘庆元回忆,水污染问题曝光后,兰州全城都在为水而“战”。“那时着急没办法,买不到水的只能喝自来水”,刘庆元说。维权近10月终立案 相关专家论证、调查组认定为供水安全责任事件。造成兰州局部自来水苯超标的直接原因是兰州威立雅水务公司4号、3号自流沟由于超期服役,沟体伸缩缝防渗材料出现裂痕和缝隙,兰州石化公司历史积存的地下含油污水渗入自流沟,对输水水体造成苯污染。

去年4月13日,徐子奇、刘庆元与其他三人达成共识,当天起草起诉书,对自来水供给单位威立雅提起侵权诉讼,除了经济和精神损失,要求公开2014年1月以来各主要采样点的水质监测数据。第二天一早便前往法院,一群人维权之路就此展开。没想到,立案如此艰难,法院立案庭拒收。“理由是,环境污染、侵犯众多消费者权益的案件,要由法律、法规规定的机关和组织起诉,公民个人起诉无诉讼主体资格”,刘庆元说。此后几个月,他们一直为立案奔走。直到今年2月,他们收到最高人民法院的专递,一周后在兰州城关区法院申请立案成功。代理律师王振宇告诉京华时报记者,如今案件申请了延期举证。徐子奇期望,“希望通过此案引起相关部门和公众对饮水安全的重视”,她也期盼法院的依法、公正判决。兰州环保局自本月12日起对兰州石化周边地下水及土壤修复项目进行环评公示。

环评报告显示,该修复项目由供水管沟隔离工程等三大部分组成,项目总投资为1.09亿元。

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