经济低迷冲击绿色步伐 全球碳交易步入低潮


 发布时间:2020-11-22 08:18:17

国务院日前印发的《“十三五”生态环境保护规划》提出,到2020年,生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制,生物多样性下降势头得到基本控制,生态系统稳定性明显增强,生态安全屏障基本形成,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。《规划》要求,要强化源头防控,夯实绿色发展基础;深化质量管理,大力实施三大行动计划;实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排;实行全程管控,有效防范和降低环境风险;加大保护力度,强化生态修复;加快制度创新,积极推进治理体系和能力现代化;实施一批国家生态环境保护重大工程,强化项目环境绩效管理。《规划》提出了“十三五”生态环境保护的约束性指标和预期性指标。其中约束性指标12项,分别是地级及以上城市空气质量优良天数比率、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率,以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量减少。

预期性指标主要包括地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降、近岸海域水质优良(一、二类)比例、湿地保有量、新增沙化土地治理面积等。专家表示,长期以来,环境无价格、环境无成本等观念导致了我国生态环境的“公用地”悲剧。而市场化机制是破解我国环保投入不足、投资效益不高、环境污染加剧难题的有效途径。据有关方面预测,“十三五”期间节能环保产业有望达到年增速20%以上,社会环保总投资有望超过17万亿元。记者 林远。

煤炭大省山西将全面实现境内煤炭的“上线交易”,告别传统交易模式时代。记者从中国(太原)煤炭交易中心了解到,山西境内的煤炭运输分公路和铁路两种。今年9月份,山西已经实现境内铁路运煤的“试上线”。2013年1月1日起,山西境内通过公路运输销售的煤炭也将全部在第三方交易平台中国(太原)煤炭交易中心“网签”。“交易中心就像一个超市,从签订合同、提报计划、组织发运到结算,为买卖双方交易全程提供服务。”中国(太原)煤炭交易中心副主任阎世春说,这种模式将使买卖双方的交易更加透明、直接。山西煤炭产量占全国的25%左右,每年省内流转煤炭近3亿吨,省外调出煤炭6亿多吨,省外过境运输煤炭近2亿吨,外销焦炭1亿吨,煤炭物流总量约12亿多吨,位居全国第一。为了使传统交易模式向现代交易模式平稳过渡,山西采取了“先省(境)内后省外,先铁路后公路、先现货后期货”的推进顺序。交易中心设计了涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系,可为交易商提供全方位、一站式服务。交易实行保证金制度,接受政府专门机构的监督。(记者刘翔霄)。

我国两家获批成立的电力交易机构——国家电网旗下的北京电力交易中心和南方电网旗下的广州电力交易中心,分别在北京和广州两地挂牌。北京电力交易中心成立当日即完成首笔市场化跨区跨省交易,交易电量90亿千瓦时。国家电网公司总经理舒印彪表示,电力交易中心的成立为“我国电力市场建设进程中的标志性事件”。他说,这首先是落实电力体制改革要求的具体行动。“建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台”,是中发9号文明确提出的深化电力体制改革重点任务之一。按照《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,北京电力交易中心成立后,在业务上与电网企业其他业务分开,在财务上独立核算、自负盈亏,在运营上按照政府批准的章程和市场规则提供交易服务,符合电力体制改革文件精神,将有力促进电力市场化改革进程,有效释放改革红利。

“同时,成立电力交易中心是推动形成公平公正、有效竞争市场格局的关键环节。”舒印彪说,北京电力交易中心的成立,将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、信息充分、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场效率,满足日益增长的电力交易需求。成立电力交易中心是落实国家能源战略、促进清洁能源发展的必然选择。我国以煤为主的能源结构和就地平衡的能源发展方式,带来严重的雾霾、碳排放和资源浪费等问题,加快能源清洁转型的任务艰巨而紧迫。我国清洁能源主要集中在西南和“三北”地区,就地消纳规模十分有限,必须通过发展大电网、建设大市场,在全国范围优化配置。

北京电力交易中心成立后,将按照市场化原则和方式,引导能源合理流动和优化配置,促进清洁能源大规模开发和高效利用,推动能源发展方式向绿色低碳转型。据介绍,北京电力交易中心成立当天的首笔交易,由山东30家电力用户和陕西、甘肃、青海、宁夏824家发电企业通过北京电力交易中心直接完成,交易电量90亿千瓦时,平均电价下降0.065元。

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