发改委:“十一五”节能减排目标基本完成


 发布时间:2021-01-21 02:58:48

上证报记者获悉,昨日在京召开的2014年全国林业厅局长会议提出,今年将实质性推进国有林场改革试点,下一步的工作重点是争取在全国推开。国家林业局会同多个部委在总结试点经验的基础上,正在起草研究全面启动国有林场改革的方案,预计很快将出台。国家林业局党组副书记、副局长张建龙在部署2014年国有林场改革工作时表示,下一步要稳步推进林业重点改革,集中力量实质性推进试点工作,并研究全面启动国有林场改革。2013年,全国有河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃等7省14市(区)获得试点批复,涉及865个国有林场,经营面积5859万亩。不过,从数据上看,目前国有林场试点的总数和面积仅分别占全国的17.8%和5.1%,尤其是内蒙古、吉林、黑龙江等中国四大森工集团所在省市均没有纳入试点范围。

此外,林业上市公司集中的福建等省也在改革试点之外。市场人士分析,随着改革深入,市场化经营模式将激发林场生产效率,林业产出提升,将有利于多家拥有国有林场林地资源的上市公司,如吉林森工、岳阳林纸等。

目前,全国共有639个县实施草原生态保护补助奖励机制,涉及草原面积48亿亩,占全国草原面积的80%以上。同时,国家对1.2亿亩人工草场实施了牧草良种补贴,对284万户牧民给予了牧民生产资料补贴。补奖机制自2011年实施以来,中央财政安排的草原生态保护补助奖励资金达445亿元,政策效果初步显现: 草原生态环境加快恢复。2012年,全国近20%的草原通过禁牧封育得以休养生息,46%的草原通过季节性休牧轮牧和减畜初步实现草畜平衡;鲜草产量10.5亿吨,较2010年提高了7.6%,是10年来鲜草产量最高的年份。草原畜牧业生产方式加快转型。各牧区引导广大牧民转变靠天放牧的生产经营方式,积极发展舍饲圈养等现代草原畜牧业。2012年,牧区出栏50头牛和100只羊的规模化比重超过30%,略高于农区水平;全国268个牧区半牧区县牛肉、羊肉、奶类、毛绒产量分别比2010年提高2%、1.6%、9.8%和7.2%。牧民收入加快增长。2012年,全国268个牧区半牧区县农牧民收入达到5924元,比2010年增加1430元,增长31.8%,其中草原补奖等政策性收入达到700元,占农牧民增加收入的50%左右,占牧民人均纯收入的12%左右。

(记者李丽辉)。

我省今年将在大气污染治理等公众所关注的环境保护工作有哪些重点举措?今年全国两会期间,四川在线、天府早报与四川日报、四川日报网联动,首次将聚焦民生的“民生直通车”开进全国两会。今(3)日,全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建做客直播间,就广大网友最为关切的民生问题现场作答。关键词:新举措 据介绍,省政府已经与各市州政府签订了大气污染防治目标责任书。下一步,很快将会跟各级区政府和重点企业签订,年终要进行严格的考核,考核不达标的,要按有关规定进行问责。关键词:建立健全体系 四川要建立健全相关体系,去年我省已经发布了重要城市空气质量排名,对各市州压力很大,今年还要继续这项举措。据介绍,省上建立的19个空气质量的监控站,对市州数据较准的重要依据,防止在数据监测上弄虚作假。

监测数据的真实可靠是监测的生命线,城市空气质量排名这个工作仍会继续,及时向全社会公布监测数据并接受社会的监督。关键词:综合治理 四川今年将在重点领域开展综合治理,针对钢铁、水泥等重点行业进行污染治理,将淘汰落后产能和企业。

30日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元和国家统计局副局长张为民等介绍第二次全国土地调查主要数据成果。王世元说,生态用地数据变化明显,生态承载问题日益突出,必须加大推进生态文明建设的力度。二次调查数据显示,全国因草原退化、耕地开垦、建设占用等因素导致草地减少1066.7万公顷;具有生态涵养功能的滩涂、沼泽减少10.7%,冰川与积雪减少7.5%;局部地区盐碱地、沙地增加较多,生态承载问题比较突出。因此,建设美丽中国,必须进一步强化生态优先理念,完善生态修复制度,持续加大生态文明建设力度。(记者 陶叶)。

今年以来煤炭市场价格虽然小幅波动,但处于合理空间,实现了行业多年期待的0.1元/大卡目标,奠定了煤炭上下游产业互利共赢发展基础。自去年以来,国家有关部门、各级地方政府、大型煤炭企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》文件精神,制定工作方案、完善政策措施、安排奖补资金、治理违法违规、做好职工安置、推进债务处置,扎实推进煤炭行业去产能相关工作,推动了煤炭市场供需基本平衡,消费和供应增加,行业效益逐步好转。数据显示,上半年,全国煤炭产量、进口量和消费量均呈现不同程度的增长态势。全国煤炭产量17.12亿吨,同比增长5%;煤炭净进口量1.28亿吨,增长23.7%;初步测算,全国煤炭消费量19亿吨,同比增长3.1%;实现了全国煤炭市场供需基本平衡。

在供需基本平衡的背景下,全国煤炭价格虽有小幅波动,但秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格一直处于550元/吨以上的合理区间。前7个月,5500大卡动力煤中长期合同平均价格为569元/吨,市场煤价600元/吨左右,实现了行业多年期待的0.1元/大卡目标。煤炭价格处于合理空间,带动了行业效益稳步回升。今年前5个月,全国规模以上煤炭企业实现利润1233.4亿元。其中,大型煤炭企业由去年同期亏损37.4亿元,转为实现利润513.9亿元,行业经济效益稳步回升,为煤炭行业去产能、脱困和转型升级发展奠定了基础。王显政表示,尽管当前煤炭经济运行质量企稳回升,但煤炭企业困难问题还较为突出。自2012年下半年至2016年下半年,持续4年的煤炭经济下行,煤炭企业拖欠职工工资、社保基金、税费以及采掘工程和设备更新等问题突出;企业债务总额高,还贷、还息、倒贷等压力大;企业办社会职能、“三供一业”等向地方移交仍然面临较大困难;煤矿职工工资不升反降的问题企业依然存在;虽然煤炭行业盈利水平提高,但多数企业依然较为困难,煤炭企业经营与矿区稳定的压力依然存在。

“我们还要看到,尽管煤炭产能退出力度大,结构调整效果好。但去产能煤矿人员安置、资产与债务处置难度大。”王显政表示,在2016年全国淘汰落后、化解过剩产能2.9亿吨的基础上,今年继续加大去产能力度,全国煤炭生产结构不断优化,全国煤矿数量大幅减少,单井生产规模大幅提高,产业集中度不断提升。不过,去产能煤矿职工安置任务越来越重,配套资金不到位,地方提供的公益性岗位少;去产能煤矿资产、债务处置政策不明确,多数企业贷款由集团公司统贷统还,随着去产能煤矿关闭数量增加,集团公司债务越来越重,经营风险加大。

能耗 全国 比重

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