广东省将鼓励第三方监测PM2.5污染数据


 发布时间:2021-05-12 21:21:06

◆张伟 全国人大代表曹可凡近日表示,相较于空气污染来说,不可逆的土地污染对人们造成的伤害更大,更应该受到大家的关注。去年,环境保护部和国土资源部联合发布了全国土壤污染状况调查公报。调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出,土地亟待修复和治理。作为基层环保工作人员,笔者认为,环保部门应该在土地修复和治理中做到以下几点。一是积极向国家建言献策,希望国家层面加快对《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等相关法律法规修订工作,尽快制定“土地污染损害赔偿法”及其实施细则,用法律的形式将我国的土地保护起来,为各级政府及相关部门依法促进生态发展提供权威依据。建立土地使用过程中、使用后造成严重污染者终身责任追究制度,用法律的威严来维护土地的尊严。二是改变现有考核机制,建立生态考核体系。国家及地方原有的唯GDP至上的发展观念要转变,按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,深化政治体制改革,改变政绩考核体系,顺应人民群众迫切需要,建立生态政绩考核体系。

三是地方政府转变经济发展观念,树立生态发展理念。按照十八届三中全会要求,地方政府要痛下决心改变经济发展观念,早改早受益、晚改晚被动,该由市场决定的职能交由市场掌管,起到政府应有的引导作用,做好服务职责,树立政府良好形象。四是国土、环保部门联合对土地进行整合、修复、治理。国土部门要对18亿亩耕地范围之外的出让土地进行核查,确定土地的使用类型、亩数、使用性质等,划分出一、二、三类,明确哪些是可开发的,哪些是限制开发的,哪些是禁止开发的,对于在可开发的土地上的所有项目按照行业类别分别征缴土地修复及治理费。对于在限制开发的土地上实施的项目要严格把关,并征缴一定数额的土地修复及治理费。此项费用由财政建立专门账户,使用时需经过环保、国土等部门联合申请,做到专款专用。审计部门要跟踪审计资金去向,并向征缴企业、公众公开审计结果,接收公众监督。五是地方政府筹集土地修复及治理资金。地方政府在出让土地中是最大的受益者,必须为土地修复及治理拿出一部分资金。企业更有义务缴纳土地修复及治理费,因为在当地建设的企业对此地的环境造成影响,对占用的土地造成污染,企业就得缴纳土地修复及治理的费用,并且此费用缴纳期必须从企业生产开始至企业停产,建立财政专门账户,做到专款专用,为以后企业倒闭后土地的修复及治理存下资金。

作者单位:山东省茌平县环保局。

漳州古雷PX事故是由于二甲苯装置在运行过程当中输料管焊口由于焊接不实而导致断裂,泄露出来的物料被吸入到炉膛,因高温导致燃爆。设施安装过程当中就存在重大隐患。这是记者从国务院新闻办公室22日举行的新闻发布会上获悉的。安监总局新闻发言人黄毅说,该事故已经定性为责任事故,福建省人民政府已经组织事故调查组展开事故的调查处理工作,国务院安委会已经对这起事故挂牌督办。据介绍,这起事故暴露出在安全管理上存在的严重问题。一是企业的主要负责人重效益、轻安全,在工程建设、设备设施选用上采取了最低价投标的招标方式,埋下了重大隐患。二是装置的规划布局不合理、不科学,加热炉跟储罐罐区距离太近,没有考虑到他们之间的风险,加热炉发生爆炸之后,冲击波直接把最近的一个大罐给撕裂,点燃了罐中的物料,引起着火。

三是企业的安全管理与地方政府部门的安全监管都存在不到位的问题。黄毅说,对这起事故要依法依规进行严肃处理,不管涉及哪一个人、哪一个部门、哪一个单位,都要严肃处理。为了深刻吸取这次事故的教训,防止同类型事故的发生,安监总局近期组织了四个检查组,对我国目前现有的PX生产企业进行全覆盖的检查抽查。(记者 徐庆松)。

北京市很多重污染企业已转移到河北等地,这样的产业转移是否能有效治理污染?国际节能环保协会主任委员沈龙海10月29日在做客中新网视频访谈间时表示,简单将高污染耗能企业关停并不能解决治污的根本问题。沈龙海称,北京开奥运会时,为了保奥运,河北有些高耗能的企业关停了,所以北京的天气不错。但奥运会后,北京的天气又不行了,因为你没根本解决问题。沈龙海说,对大气污染治理而言,不仅仅是一个北京市或者一个河北省,它是一个区域。小的来讲一个区域,如京津冀,包括山西、山东、内蒙,六个省区,所以要从根本治理雾霾天气,大气污染这个角度考虑,除了本省、本市要采取有力的措施以外,很重要一个是要联合起来,协同作战。(中新网能源频道)。

湖北襄阳骆驼集团股份有限公司近日斥资近18万元,在长江财产保险股份有限公司襄阳中心支公司投保,为其4个分厂购买了环境污染强制责任保险。一旦不慎发生污染事故,保险公司将给予每个分厂最高300万元的赔付。据悉,这是湖北省开出的首张环境污染强制责任保险单。今年年初,环境保护部与中国保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,要求在涉重金属和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点。湖北省今年在涉重金属企业强制试点。2014年~2016年,湖北省还将在石油、化工等高环境风险企业开展强制试点。据襄阳市环保部门工作人员介绍,长期以来,一旦发生重大环境污染事故,基本都是由污染企业和受侵害者进行协商。

一些企业由于资不抵债,无力承担赔偿,往往一走了之,这就不可避免地产生了由政府为事故埋单的现状。环境污染责任保险由保险人承担被保险和治理成本,使污染受害者在被保险人无力赔偿的情况下也能及时给付。襄阳市签订湖北省首单强制保险,有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生,有利于保护污染受害者权益。

环境监测 环保部门 企业

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